– Regjeringen foreslår nå en ordning som kan doble kapasiteten på drivstoffberedskapen i Norge, sier næringsminister Cecilie Myrseth (Ap) til NRK.
Krig i Ukraina, krig i Midtøsten og minkende oljelagre skaper usikkerhet rundt tilgangen på drivstoff, også her til lands.
Norge er avhengig av å importere diesel og flydrivstoff, men i en krisesituasjon kan tilgangen stoppe helt opp. Hvordan skal man da få fraktet brød og melk til butikkhyllene?
Også for sykehusene kan diesel bli avgjørende i en krisesituasjon med strømbrudd. Da må dieselaggregater kjøres i gang for å holde driften oppe.
Dette er bakteppet for at det er behov for beredskapslagre for drivstoff. Og nå vil altså regjeringen trappe opp lagerbeholdningen.
– Det vi gjør nå, er å sørge for vår egen trygghet skulle vi komme i en mer alvorlig situasjon, sier Myrseth.
– Det er viktig for næringslivet, det er viktig for forbrukerne. Og i den veldig urolige tida vi lever i, trenger vi å styrke vår egen forsyningssikkerhet, særlig med tanke på drivstoff.
Bygges opp over tre år
Tiltaket om å doble lagrene av drivstoff fra 20 til 40–45 dagers innenlandsk forbruk skal ut på høring i tre måneder. Selve forslaget sendes ut innen utgangen av november.
Ettersom det er knapphet på drivstoff i markedene nå, skal lagrene bygges opp gradvis over tre år. Å unngå et ytterligere press på pumpeprisen er også et viktig hensyn, forklarer Myrseth.
– Det er helt nødvendig, men man bør også gå lenger. 40 dager er for lite. I Sverige og Finland er det 90 dager, sier Senterpartiets leder Trygve Slagsvold Vedum til NRK.
Han har også en klar melding til Myrseth om finansieringen:
– Det kan ikke være sånn at regjeringen sier at det er norske bilister og anleggsfirmaer som skal ta regningen. Her må staten inn og være med og dekke en del av kostnadene når beredskapslageret skal opp, sier Vedum.
I vår fikk Senterpartiet flertall i Stortinget for flere forslag om å styrke drivstoffberedskapen.
Ett av forslagene var å inngå et tettere samarbeid med våre naboland. Myrseth sier Norge nå har undertegnet en avtale med nordiske naboer om å styrke forsyningssikkerheten.
Sp fikk også med seg Stortinget på å vurdere tiltak for å sikre produksjon av diesel og flybensin i Norge. Samtidig vedtok Stortinget å «utrede alternativer for 61 og 90 dagers lagerkapasitet».
– En klar forbedring
Gunn Alice Birkemo, sjefforsker ved Forsvarets forskningsinstitutt, har skrevet en rapport om norsk forsyningssikkerhet i krise og krig.
Hun mener 40 dagers kapasitet på lager, slik regjeringen nå foreslår, blir en klar forbedring i forhold til det vi har hatt tidligere.
– Det er positivt at lagrene nå dobles, og at det kan gjøres enkelt ved at vi faktisk har lagerkapasiteten til å doble det. Så får vi vurdere over tid om nivåene bør økes ytterligere. Og så er det jo sånn at drivstoff har en begrenset holdbarhet.
Samtidig mener hun det er relativt lite sannsynlig at vi får en fullstendig stans i drivstofftilgangen i Norge.
– Selv om vi selvfølgelig kan oppleve betydelige forstyrrelser.
Birkemo sier Norge i fredstid er avhengig av å importere blant annet diesel og flydrivstoff.
– Er det et lite paradoks at oljenasjonen Norge ikke kan greie dette sjøl?
– Ja, det er kanskje et paradoks, men vi har en god forhandlingsposisjon i det globale oljemarkedet ettersom vi har mye råolje, sier Birkemo.
Slo alarm
NHO-sjef Ole-Erik Almlid slo i vår alarm om den norske beredskapen. Han etterlyste et større lager av drivstoff i Norge, av frykt for at oljenasjonen i en krise vil stoppe opp uten drivstoff.
– Vi skulle gjerne sett at det kom tidligere, men nå kommer det. Nå må vi raskt bli enige om hvordan vi skal gjøre det, sier han nå til NRK.
– Det går noen år for å fylle opp disse lagrene, og da vil forsvarsevnen i Norge være styrket. Men vi må også sikre at det sivile samfunnet har tilgang til drivstoff i en krise- eller krigssituasjon.
I likhet med Vedum har han en klar melding til regjeringen om finansieringen:
– Vi må sikre at dette blir gjennomført raskt, og at finansieringen er et godt kompaniskap mellom det private og offentlige, sier NHO-sjefen.
Men noe løfte om at regjeringen skal bidra med penger, kommer ikke fra statsråd Myrseth.
– Nei, det kan jeg ikke love, sier hun.
– Det vi gjør nå, er å bruke de systemene som vi har fra før av. Vi vet at det finnes kapasitet til å doble drivstofflagringen i Norge.
Myrseth viser til at det er et system i dag hvor staten har et «tett samarbeid med private aktører som står for denne lagringen».
– Forsterket planene
I et intervju med NRK i april, rett etter at Iran-krigen hadde brutt ut, sa statsminister Jonas Gahr Støre (Ap) at det ved drivstoffmangel enten kunne bli aktuelt med frivillige tiltak, eller mer kraftfulle grep fra myndighetene.
Nå i september er Støre ikke i tvil om at situasjonen er bedre enn i vår.
– Vi har oppdatert og forsterket planene våre. Vi har også styrket kapasitetene våre på en god del områder og har en høy beredskap, sa han nylig til NRK.
Den siste tiden har det blitt klart at mindre olje kommer ut fra Russland, ettersom landets oljesektor stadig angripes av Ukraina. Samtidig har president Donald Trump truet med å stanse eksporten av drivstoff fra USA.
Støre legger ikke skjul på at situasjonen er alvorlig og kan få betydning også for Norge.
– Den internasjonale situasjonen er alvorlig. Det er ikke veien mot våpenhvile og fred i Iran. Det er fortsatt blokkert Hormuz-stred og en veldig farlig situasjon, sier han.
– Ikke mangel
Og nå varsler altså Myrseth at det blir en opptrapping fra 20 til 40–45 dager.
– Er det tilstrekkelig?
– Norge er i en særstilling også fordi vi er et oljeproduserende land. Det gjør oss tryggere, sier hun.
– Det er ingen mangelsituasjon i dag. Men er det en ting de siste månedene har lært oss, er det at situasjonen er veldig uforutsigbar. Den viser jo hele Midtøsten-situasjonen. Derfor er vi nødt til å styrke vår egen forsyningssikkerhet.
– Hvorfor har det tatt så lang tid før du nå legger dette fram på høring?
– Dette ble vedtatt i Stortinget i slutten av mai, og nå legger vi det frem slik som vedtaket sier vi skal gjøre, i statsbudsjettet. Det kommer 7. oktober, sier Myrseth.
– Hva sier du til dem som måtte mene at et halvt år er blitt tapt siden de første advarslene kom?
– Det er jeg ikke enig i. Vi har ingen mangelsituasjon i Norge i dag.