Folkefest i Granåsen under femmila
JUBEL OG FORTVILELSE: På stadion jublet publikum for et strålende mesterskap i løypa. Etterpå, ble det bråk. Foto: Erlend Lånke Solbu / NRK

– Vår konklusjon er at selskapets interne økonomistyring og internkontroll sviktet, sier revisjonsdirektør Per Olav Nilsen i en pressemelding.

Torsdag klokken 10 la kontrollkomiteen i Trondheim fram sin rapport etter ski-VM.

Rapporten viser at selskapet manglet tilstrekkelig kompetanse på å lede så store og komplekse sportsarrangementer.

I januar 2025 viste prognosene et overskudd på 15 millioner kroner, men dette er langt fra det som ble realiteten.

Mesterskapet gikk til slutt med et underskudd på 43,8 millioner kroner. Over 100 kreditorer ventet på penger etter mesterskapet, og flere måtte gå med på avtaler for å unngå at VM-selskapet måtte slå seg konkurs.

torget-regn under ski-VM i Trondheim
Folkefesten i Trondheim viste seg å bli en stor økonomisk krise. Foto: Lars Os / NRK

Lav bemanning en av årsakene

Utvalget peker på lav bemanning i økonomiavdelingen som en av årsakene til at det gikk galt. Det var kun én økonomisjef og én innleid regnskapsfører som hadde ansvaret for hele økonomien til mesterskapet.

– Dette, kombinert med at enkelte medarbeidere satt med altfor mange oppgaver, skapte flaskehalser i beslutningsprosessene, sier Nilsen.

– Selskapet kom sent i gang på flere områder, og det sterke tidspresset mot slutten førte til at mange innkjøp ble unødvendig dyre. Blant annet ser vi dette i sene innkjøp av provisorier som smørecontainere ga store merkostnader.

En eldre mann med briller og en blå dressjakke sitter i en forelesningssal. Bak ham sitter flere personer, noen av dem med bærbare datamaskiner. Seteradene er merket med "Reservert". (Bildebeskrivelsen er laget av en KI-tjeneste)
Revisjonsdirektør Per Olav Nilsen la fram den knusende rapporten av den økonomiske situasjonen til ski-VM i Trondheim. Foto: Bjarte M. Johannesen / NRK

Kritiserer avtaleverket med kommunen

En uavhengig juridisk vurdering fastslår at avtalen mellom Trondheim kommune og selskapet manglet presise definisjoner av ansvarsforhold.

I praksis gjorde selskapet store innkjøp på vegne av kommunen, uten at det forelå skriftlige retningslinjer, beløpsgrenser eller formelle godkjenningsrutiner for ordningen.

I tillegg peker de på at brukeravtalen ble signert i desember 2024, kun to måneder før mesterskapet, noe komiteen understreker at er altfor sent.

– VM-selskapet gjorde innkjøp av provisorier på vegne av kommunen, helt uten at ordningen var skriftliggjort. Kommunens mulighet til kostnadskontroll ble begrenset, på et område der de selv bar den økonomiske risikoen, sier Nilsen.

Ski-VM 2025
Sene innkjøp av provisorier som smøreboder, skjermer, tribuner og telt førte til store ekstra utgifter for selskapet. Foto: Gorm Kallestad / NTB

Åge Skinstad, som var sjef for ski-VM i Trondheim 2025, ønsker ikke å uttale seg om rapporten.

– Jeg har ingen kommentar utover det jeg har sagt til byrevisjonen, skriver han i en melding til NRK.

Ski-presidenten: – Avdekket vesentlige feil og mangler

– Det vi har hørt i dag samsvarer med oppfatningen vi som majoritetseier har når det gjelder årsaker til underskuddet. Det som var en folkefest ble også en økonomisk fiasko, og det er avdekket vesentlige feil og mangler ved styring og struktur. Dette står i sterk kontrast til de rapportene og prognosene som VM-selskapet hele veien presenterte for oss eiere.

Det sier Tove Moe Dyrhaug, president i Norges Skiforbund (NSF), til NRK.

Tove Moe Dyrhaug
Tove Moe Dyrhaug og Norges Skiforbund tar selvkritikk etter rapporten revisjonsrapporten fra Trondheim kommune. Her i forbindelse med OL i 2026. Foto: Ole Martin Wold / NTB

Hun sier at NSF som majoritetseier av selskapet er tydelig berørt, selv om de ikke er part ovenfor kommunerevisjonen.

Til NRK forteller hun at et viktig forbedringspunkt er uklarheter i avtaler, og sikter spesielt til kostnadsansvaret i anlegget i Granåsen.

– Noe av det viktigste vi har lært som eier, er behovet for tettere oppfølging med revisor i fremtidige prosjekter, slik at vi kan ha tillit til rutiner, systemer og tallgrunnlag.

Leder i VM-styret, Åsne Havnelid, skriver til NRK at rapporten gir en grundig gjennomgang av søknadsprosessen, avtalene med Trondheim kommune og selskapets økonomi.

– Styret håper at informasjonsgrunnlaget i rapporten kan brukes fremadrettet og legge til rette både for søknader om nye store idrettsarrangementer i Trondheim og Norge i fremtiden og en gjennomføring av store idrettsarrangementer i økonomisk balanse.

– For fremtidige store mesterskap i Trondheim og Norge er det viktig at prinsippene for kostnadsfordeling mellom partene blir avklart på et tidligere tidspunkt. Avtaleverket må være tydeligere og mer detaljert fra starten av prosjektet slik at arrangørselskapets rammevilkår ligger fast.

– Sterkt kritikkverdig

Kontrollutvalget skal behandle rapporten i sitt møte 9. juni. Da blir ordfører Kent Ranum, byrådet og VM-selskapet invitert til å svare på spørsmål fra utvalget.

– Det kommunerevisjonen i dag har lagt frem i dag er sterkt kritikkverdig, spesielt knyttet til økonomistyring, bemanning og et utydelig avtaleverk. Alle som har hatt en rolle i dette arrangementet, må være villige til å se på hva de selv kunne gjort annerledes.

Det sier leder av kontrollutvalget, Gjermund Gorset (Ap).

En mann med brunt ruteformet dressjakke og hvit skjorte snakker i en mobiltelefon. Han holder telefonen til høyre øre med høyre hånd. Mannen ser ned. Bak ham er en vegg og en lysstripe i taket. (Bildebeskrivelsen er laget av en KI-tjeneste)
Leder av kontrollutvalget, Gjermund Gorset (Ap), understreker at rapporten ikke er en evaluering av hele VM, men den økonomiske situasjonen og eierstyringen til Trondheim kommune. Foto: Bjarte M. Johannesen / NRK

– Kommunen har vært medeier, arrangørby og bidratt med betydelige ressurser inn mot arrangementet. Da fortjener også innbyggerne i Trondheim gode svar, sier han under fremleggelsen av rapporten.

Han understreker at skylden ikke kan legges på enkeltpersoner, men at det er svikt i flere ledd som førte til det store underskuddet.

Byrådsleder kritisk til VM-ledelsen

Byrådsleder i Trondheim kommune, Kjetil Reinskou, har tidligere vært kritisk til jobben som er gjort av ledelsen i Ski-VM.

Kommunen, som er blant eierne av VM-selskapet, har måttet gå inn med penger for å unngå at selskapet gikk konkurs.

– Det økonomiske resultatet i Ski-VM Trondheim 2025 AS var veldig alvorlig. Derfor er det også bra at vi nå skal gjennom dette ordentlig. Det er viktig for tilliten, sier Reinskou til NRK.

En mann i dress sitter på en rad med seter. Flere personer sitter også på radene bak og til siden. Bak dem er det en vegg med trepanel. (Bildebeskrivelsen er laget av en KI-tjeneste)
Byrådsleder i Trondheim kommune, Kjetil Reinskou, til stede da rapporten ble lagt fram. Foto: Bjarte M. Johannesen / NRK

Han sier de nå vil bruke god tid på å sette seg inn i rapporten og svare på de spørsmålene som måtte komme.

– Her tenker vi at det er viktigst å få et bredest mulig tilgang av informasjon. Derfor håper jeg også at det inviteres bredt til høringen, sier han.