Nylig varslet regjeringen at de vil straffe sjåførene og transportselskapene hvis det renner blodvann fra bilene som frakter laks. Fisken fraktes i kasser fylt med is, men for høye temperaturer fører til at isen smelter, og blodig fiskevann renner ut fra kjøretøyet.
Dette skaper trafikkfarlige forhold, og kan også være skadelig for miljøet.
Nå risikerer sjåfører et gebyr på 2000 kroner, og transportfirmaer et gebyr på 20.000 kroner dersom det avdekkes avrenning fra fisketransport.
– Tar mannen i stedet for ballen
– Regjeringen velger å straffe sjåfører og transportselskap, samtidig som de vet at årsaken til problemet oppstår lenge før transporten starter. Dette er et klassisk eksempel på at man tar mannen i stedet for ballen, sier Knut Gravråk, administrerende direktør i Norges Lastebileier-Forbund til lastebil.no.
Forbundet mener det ikke er transportørene som er problemet her. For i mange tilfeller er fisken pakket og lastet av andre aktører. I tillegg er kjøretøyet er plombert før transporten starter. Sjåførene har dermed begrensede muligheter til å kontrollere emballasje, ising og temperatur som er avgjørende om det oppstår avrenning fra bilene.
– Sjåføren kan gjøre alt riktig og likevel ende opp med å bli straffet. Dette styrker verken rettssikkerheten eller løser problemet, fortsetter Gravråk.
Truer med å la lasten bli stående
Nå truer transportnæringa med å la fiskelasten bli stående på rampa.
Flere av NLFs medlemsbedrifter har allerede varslet at de støtter oppfordringen om å avvise fiskelaster som ikke tilfredsstiller kravene. Blant annet SR Group, som har informert sine kunder om konsekvensene av de nye reglene.
Statens vegvesen har ikke nasjonal statistikk over ilagte bruksforbud for avrenning, men i Trøndelag gis det i snitt fem slike bruksforbud i uka.
– Statens vegvesen ser alvorlig på avrenning fra kjøretøy. Det kan føre til glatt vegbane, redusert friksjon, is som løsner under kjøring, og kjøretøy som blir mindre synlige fordi baklys og refleksutstyr dekkes til. Alt dette kan få alvorlige konsekvenser for andre trafikanter, og derfor er dette først og fremst en trafikksikkerhetssak, opplyser seksjonssjef Roy Harald Holm til NRK.
Det var i forrige uke regjeringen vedtok endringen.
– Effektivt virkemiddel
– Smeltevann som fryser på veien kan skape svært farlige trafikksituasjoner. Med denne endringen får vi et mer effektivt virkemiddel for å reagere mot ulovlig avrenning, og dermed bidra til økt trafikksikkerhet, sier samferdselsminister Kamzy Gunaratnam.
– Transportnæringen har ansvar for sikring av last. Vi forventer at de som frakter last, sørger for at transporten skjer på en måte som ikke utsetter andre trafikanter for fare. De aller fleste transportører gjør en god jobb og følger regelverket, fortsetter hun.
– Denne endringen skal bidra til å rette oppmerksomheten mot de tilfellene der ulovlig avrenning skaper fare på veiene.
Krever tette kasser
Transportnæringa mener laksen må pakkes i tette kasser før transport. Dette utredes nå nærmere i regi av Nærings- og fiskeridepartementet.
Departementet har bedt Mattilsynet foreta en grundig vurdering av risikoen ved avrenning fra fisketransport. I tillegg skal de vurdere krav om tett emballasje.
Norges Lastebileier-Forbund har lenge advart mot å straffe sjåfører og transportører for forhold de verken har skapt eller har mulighet til å kontrollere.
– Vi mener det er meningsløst av regjeringen å innføre et omfattende gebyrregime. Dersom målet er mindre avrenning, bør innsatsen rettes mot emballasje og avsenderleddet. Ikke mot sjåføren som henter lasten når problemet allerede er skapt, mener Gravråk.
Frykter økt konflikt
Forbundet frykter dette vil føre til økt konflikt mellom transportører, vareeiere og transportkjøpere. Uten at avrenningen blir mindre.
– Når myndighetene vet at årsaken i stor grad ligger i emballering, temperatur og forhold som oppstår før bilen kjører ut fra anlegget, er det feil å plassere ansvaret hos transportøren. Dette blir symbolpolitikk, ifølge Gravråk.
Forbundet mener myndighetene i stedet burde få på plass et regelverk som flytter ansvaret til de aktørene som faktisk kan påvirke årsaken til problemet.
Begrenset mulighet til kontroll
Organisasjonen Sjømat Norge mener lakseslakteriene og pakkeriene har begrenset mulighet til å føre kontroll med selve transporten.
– Derfor er det vanskelig å sikre at avrenning ikke skjer etter at varepartiet har forlatt lasterampene hos de ulike anleggene. Men de må ta ansvar for at sjåfør eller transportør ikke settes i en situasjon slik at det ved kontroll gis reaksjoner, skriver direktør Trond Davidsen til NRK.
Sjømat Norge mener slakteriene og pakkeriene må vurdere bruk av tette kasser, oppsamlingstanker, superkjøling eller annet for å hindre avrenning.
NRK har også vært i kontakt med organisasjonen Sjømatbedriftene.
– Vi har ikke behov for å delta i denne diskusjonen på det nåværende tidspunkt, skriver kommunikasjonssjef Harry Tiller i en e-post til NRK.
Oppdrettsselskapet SalMar opplyser til NRK at alle aktører må forholde seg til regelverket, og ta ansvar for sin del av verdikjeden.
– I SalMar jobber vi fortløpende med tiltak knyttet til nedkjøling, transport og pakking for å redusere avrenning. Også med tanke på en overgang til tette kasser, opplyser konserndirektør Runar Sivertsen til NRK.
Et annet stort oppdrettsselskap, Mowi, er også engasjert i saken.
– Vi i Mowi bruker utelukkende tette kasser i Norge allerede, og mener dette er en god løsning på avrenningsutfordringen, opplyser kommunikasjonsdirektør Ola Helge Hjetland.
NRK har også kontaktet Lerøy som ikke har besvart vår henvendelse om saken.