En uskarpt syklist med grønn hjelm passerer en stor IKEA-butikk. Bildet viser en full parkeringsplass foran den blå bygningen. På fasaden er det et stort gult IKEA-skilt og et bilde med tekst. En stor lys reklameplakat viser tilbudspris. (Bildebeskrivelsen er laget av en KI-tjeneste)
Skal det bli over 1000 sykkelparkeringer eller ikke? Regjeringen har i hvert fall nå gått ut og sagt at de ikke har myndighet til å omgjøre statsforvalterens vedtak. Foto: Erik Waage / NRK

– Her ender et vedtak med et godt formål opp som en ren symbolsak på hvor ko-ko det grønne skiftet kan bli.

Statsviter Svein Tuastad ved Universitetet i Stavanger kommenterer striden om antall parkeringsplasser for sykkel ved nye Ikea i Stavanger.

I mai stemte et flertall på Stortinget for at regjeringen skulle omgjøre statsforvalterens vedtak om parkeringsplasser ved det planlagte varehuset på Forus.

– Folk kjører til Ikea med bil for å få varene sine med seg hjem, og da blir det helt absurd med tusen sykkelplasser, sier Tuastad.

Kravet om 1099 parkeringsplasser for sykkel og maks 183 tillatte plasser for biler har blitt heftig debattert i lang tid.

Men dette kommer som følge av parkeringsbestemmelser for nye bygg som lokalpolitikerne har vedtatt. Det er altså ikke statsforvalteren som har bestemt i denne saken.

Målet har vært å begrense biltrafikken slik at Byvekstavtalen kan gå i oppfyllelse.

Tuastad mener demokratiet svikter når det han mener er et «tullete» vedtak går igjennom, men så har ingen makt til å rette opp i det.

Han mener det ødelegger tilliten til både politikken og det grønne skiftet.

– Det bør finnes en sikkerhetsmekanisme der høyere ledd kan gripe inn og korrigere når systemet går i vranglås, sier Tuastad.

Svein Tuastad
Statsviter Svein Tuastad mener vedtaket blir stående som en symbolsak som kan skade det grønne skiftets omdømme. Foto: Øystein Otterdal

Regjeringen har ikke myndighet

Nå blir parkeringstrøbbelet til den svenske møbelgiganten også nevnt i statsbudsjettet.

Kommunaldepartementet skriver her at de ikke har rettslig adgang til å endre statsforvalterens vedtak.

«Etter ei gjennomgang av dokumenta i saka kan departementet ikkje sjå at det ligg føre feil eller manglar ved klagevedtaket til Statsforvaltaren som gir grunnlag for å oppheve vedtaket som ugyldig etter reglane i forvaltningslova. Departementet er samd i vurderinga til Statsforvaltaren og meiner at vilkåra for å gi dispensasjon ikkje er oppfylte.», står det.

Frp-politiker Kristoffer Sivertsen har vært klokkeklar i hva han mener om saken. Nå reagerer han kraftig på at regjeringen ikke kan gjøre om vedtaket.

– Det er helt absurd at regjeringen vil at folk skal sykle til Ikea, sier Sivertsen.

Kristoffer Sivertsen IKEA_sykkel
Kristoffer Sivertsen (Frp) har vært sterkt kritisk til parkeringskravene ved et potensielt nytt Ikea-varehus. Her har han tatt med seg en bokhylle på sykkelen. Foto: Privat

Viser til lovverket

Departementet viser til forvaltningsloven § 35 som stiller strenge krav for at et overordnet organ kan omgjøre et endelig klagevedtak.

Sivertsen i Frp er ikke fornøyd.

– Stortinget har sagt klart ifra at kommunalministeren må omgjøre norgeshistoriens mest idiotiske vedtak, sier han.

En eventuell endring av vedtaket ville ført til at Ikea fikk 590 parkeringsplasser ved det planlagte, nye varehuset på Forus i Stavanger.

Statsviter Tuastad synes det er merkelig at verken regjeringen eller andre overordnede instanser så langt har funnet en løsning.

– Det vitner om noe som ikke fungerer skikkelig i demokratiet når alle synes dette er helt urimelig, og det likevel er umulig for regjeringen å gjøre noe med det.

Ikea-tomten på Forus
Tomten der det nye varehuset skal bygges. Foto: Ole Andreas Bø / NRK

– Dustesak

Sara Mauland, gruppeleder for Rødt i Stavanger, mener saken burde blitt løst på et mye lavere politisk nivå.

– Det fremstår som en dustesak, egentlig, sier hun.

– Bakgrunnen er at Ikea lenge har ønsket å flytte, og så har prosesseen tatt så lang tid at verden har endret seg ganske mye i mellomtiden, fortsetter Mauland.

Rødt-profilen mener det i dag er fullt mulig å bygge et varehus for møbler og ha en stor sykkelparkering, fordi Ikea blant annet har ordninger for hjemkjøring av varer.

– Uansett burde saken vært løst på en annen måte, og ikke havnet på regjeringens bord.

en person som står foran trær
Sara Mauland er gruppeleder for Rødt i Stavanger. Foto: Odd Rune Kyllingstad / NRK

Prøver å endre parkeringsreglene

Morten Sandanger, som er stortingsrepresentant for Arbeiderpartiet fra Rogaland, er enig med Mauland i at denne saken ikke burde gått hele veien til regjeringen.

– Nå ligger ballen hos Stavanger kommune og Ikea. Så tror jeg alle er enige i at vi trenger å finne en smidig løsning på dette, sier han.

Selv om regjeringen ikke endrer vedtaket, har departementet vært i kontakt med både Stavanger kommune og Rogaland fylkeskommune.

Løsningen de nå prøver på, er å endre selve parkeringsreglene for området.

Morten Sandanger, Arbeiderpartiet
Morten Sandanger sitter på Rogalands-benken for Arbeiderpartiet. Foto: Rakel Sofie Paulsen / NRK

Ordfører har tro på flere parkeringsplasser

Tuastad mener lokalpolitikerne selv må ta ansvar for vedtakene de har fattet, i stedet for å angripe Statsforvalteren eller prosedyrene i etterkant.

– Nå må den populistiske responsen roe seg litt ned slik at vi heller kan bli løsningsorienterte, sier han.

Tormod Wilson Losnedal
Stavanger-ordfører Tormod Losnedal (H) jobber fremdeles for en løsning på Ikea-saken. Foto: Elise Pedersen / NRK

Stavanger-ordfører Tormod Losnedal (H) sier til NRK at de anerkjenner det regjeringen har landet på, og at kommunen er klar for å hjelpe Ikea.

– Vi er forberedt på å hjelpe med en forenklet planprosess.

– Kan det fremdeles bli 590 parkeringsplasser?

– Vi anser at det er gode sjanser for det, svarer han.