Beskjeden fra Stortinget kom i juni: Regjeringen skulle legge fram forslag om å avvikle både normprisrådet og ordningen med normpriser fra inntektsåret 2027.
Normprisrådet er en gruppe eksperter som fastsetter fiskepriser som brukes til å beregne hvor mye oppdrettsselskapene skal betale i lakseskatt.
Men i forslaget til statsbudsjett vil regjeringen videreføre rådet neste år, mens den utreder alternativer.
– Stortinget er over regjeringa. Dette aksepterer jeg ikke, sier stortingsrepresentant Bent-Joacim Bentzen (Sp).
– Det er helt ufattelig arrogant å direkte overse et vedtak i Stortinget og at Arbeiderpartiet beholder normprisrådet sitt.
Også administrerende direktør Geir Ove Ystmark i Sjømat Norge reagerer.
– Regjeringen har ikke fått forslag fra Stortinget, men et vedtak og en beskjed til regjeringen.
Har ikke ny løsning på plass
Finansdepartementet begrunner videreføringen med at Stortinget ønsker inntektene, men at et alternativ til dagens skattemodell fortsatt mangler.
– Det er et flertall på Stortinget for at vi fremdeles skal ha en grunnrenteskatt på havbruk, sier statssekretær Ellen Reitan i Finansdepartementet.
– Da saken ble behandlet var flertallet for å sikre et mest mulig riktig skattegrunnlag, slik at avviklingen av Prisrådet for havbruk ikke skal innebære en svekkelse av inntektene fra havbruksnæringen.
Hensikten med rådet var å sikre riktig skatt og hindre at overskudd flyttes til deler av konsernene som ikke betaler lakseskatt.
Regjeringen tar sikte på å sende et forslag på høring våren 2027, slik at en nærmere vurdering og forslag kan legges frem i statsbudsjettet for 2028.
– Stortinget har ikke sagt noe om hva som skal erstatte normpriser og prisråd. Vi mener derfor det er nødvendig å utrede alternativer som sendes på høring, før ordningen med prisråd og normpriser kan oppheves.
Mener gjennomsnittet gir feil skatt
Normprisrådet beregner hva fisken er verdt når den tas opp av sjøen. Verdien brukes til å beregne lakseskatten, som gjelder fortjenesten fra oppdrettsfasen i sjøen.
Siden fisken vanligvis selges senere, må rådet regne seg tilbake fra salgsprisen.
Ystmark mener gjennomsnittsberegningene gir feil skatt for den enkelte bedriften.
– Så det blir litt som om vi skulle si at alle i Bærum kommune skal betale skatt tilsvarende gjennomsnittsinntekten i Bærum.
– Da vil jo staten få en riktig skatt, men sykepleieren som tjener mye mindre enn direktøren vil få en kraftig oppskatting.
Rådet skiller mellom ulike kvaliteter og størrelser på fisken. Ystmark mener likevel at prisene ikke treffer godt nok.
I mai fortalte Line Ellingsen i Ellingsen Seafood til NRK at selskapet måtte skatte av nesten 40 millioner kroner det ikke hadde tjent.
Stoler på stortingsflertallet
Bentzen mener videreføringen rammer små og mellomstore oppdrettsselskaper.
– Det er ufattelig at Arbeiderpartiet i stedet skisserer en prosess som nå skal gå over flere år.
Han mener regjeringen midlertidig kan bruke ordningen fra det første året med grunnrenteskatt. Da fastsatte selskapene selv fiskens markedsverdi ved merdkanten.
Ystmark forventer at partiene som ba om avvikling, står fast på kravet.
– Vi stoler på at Senterpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, KrF og Venstre som har stått bak det vedtaket, fortsatt står bak det vedtaket, og det stoler hele næringen på.
– Jeg har ingen grunn til å tro at dette forslaget fra regjeringen om å se bort fra stortingsvedtaket står seg.